La Contraloría General de la República alertó al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) que las obras de colectores del Sistema de Tratamiento de las Aguas Residuales de la Cuenca del Lago Titicaca (PTAR Titicaca) presentan un retraso de más del 71%.
Se detalla que el concesionario PTAR Titicaca presenta constantes retrasos en la ejecución de las obras del Componente 1, donde se ha evidenciado un avance acumulado de 17.77%, cuando lo programado para alcanzar en enero de 2022 era de 88.91%, lo cual representa un retraso del 71.14%.
Incumplimiento de plazos
Según el Informe de Control Concurrente N° 254-2022-CG/APP-SCC, emitido el 14 de marzo de 2022 y cuyo período de evaluación va del 27 de enero al 11 de marzo de 2022, la ejecución de las obras del Componente 1 se inicia con la suscripción del “Acta de Inicio de la Construcción del 19 de abril de 2021”, y de acuerdo con el Cronograma de Ejecución de Obras del Expediente Técnico 1 presentado por el Concesionario, y aprobado por el MVCS, se estableció un plazo de 11 meses para su culminación.
Posterior a ello, debido de una suspensión de obligaciones solicitada por el concesionario por la ocurrencia de eventos producidos por la pandemia de covid-19, el Ministerio de Vivienda suspendió por 14 días el plazo establecido, con lo cual, el plazo final para la culminación de las obras del Componente 1 vence el 1 de abril de 2022.
La Contraloría mencionó que el plazo máximo contractual es de 17 meses, cuya demora está sujeta a penalidades por atraso en la culminación de las obras del Componente 1.
Detalla que del análisis realizado por la comisión de control, se advierte que las obras para las localidades de Juli, Ayaviri y Moho, presentan un avance de 16.08%, 33.34% y 14.69% , respectivamente, aun cuando su plazo de ejecución establecido en el Cronograma de Ejecución de Obras del Expediente Técnico 1, se encuentra vencido.
Mientras que los trabajos en la localidad de Ilave, y en las ciudades de Juliaca y Puno, presentan un avance de 33.48%, 19.67% y 31.39%, respectivamente, aun cuando sus plazos de ejecución se encuentran próximos a vencer (el 1 de abril de 2022), lo cual evidencia retrasos del concesionario en la ejecución de obras de todas las localidades, generando el incumplimiento de los plazos establecidos en el cronograma de ejecución de obras.
Asimismo, el concesionario argumenta que los retrasos se deben, entre otros, al desabastecimiento de materiales y equipos de campo, a la aparición de controversias, contrariedades y dudas técnicas durante la ejecución, situación que no garantiza la culminación de las obras en los plazos previstos en el Expediente Técnico 1.
En resumen, los plazos de ejecución de obras del Componente 1 es de 11 meses y 14 días, el cual vence el 1 de abril de 2022, sin embargo, habiendo transcurrido 10 meses del inicio de ejecución de obras (19 de abril de 2021) y teniendo en cuenta el avance de las mismas, se advierte que el concesionario no logrará culminar las obras del Componente 1 en el plazo antes señalado.
Obras de PTAR
La concesión de la PTAR Titicaca comprende el diseño, financiamiento, construcción, ampliación, rehabilitación y operación y mantenimiento de los colectores principales, estaciones de bombeo, líneas de impulsión, tratamiento y disposición final de las aguas residuales en las ciudades de Juliaca y Puno; además de las localidades de Ilave, Juli, Ayaviri y Moho.
Comprende, asimismo, la operación y mantenimiento de colectores principales, estaciones de bombeo, líneas de impulsión, tratamiento y disposición final de las aguas residuales en las localidades de Yunguyo, Lampa, Azángaro y Huancané.
El Componente 1 comprende las obras asociadas a los colectores principales a gravedad en las localidades de Juliaca, Puno, Ilave, Ayaviri, Juli y Moho, las cuales serán ejecutadas por el concesionario de acuerdo con su propuesta técnica, siguiendo las especificaciones incluidas en el Expediente Técnico 1, incluyendo la infraestructura existente asociada a dichas localidades.
Algo más
El informe recomienda a la Dirección General de Programas y Proyectos en Construcción y Saneamiento del MVCS, que se adopten las acciones de supervisión correctivas.
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