Los Andes

Las cifras del solapa racismo, de cada día. Según una encuesta de DEMUS, el 46.5% de la población percibe que somos racistas. Los jóvenes (9.8%, dice el INEI) perciben que uno de los problemas que afecta al país es la discriminación. Las cosas no quedan ahí, entre el 10 y el 20% de los peruanos se han sentido discriminados “con alguna frecuencia�.

Mónica Carrillo, presidenta ejecutiva de Lundú, Centro de Estudios y Promoción Afroperuanos, extiende otras cifras: las del informe “Observatorio Afroperuano 2� .

Durante año y medio se ha registrado alrededor de 350 noticias racistas hacia afroperuanos en los medios de comunicación locales, la mayoría en los diarios deportivos.

“Lo que buscamos es que hayan mecanismos de autorregulación, como el Tribunal de Ética, que sean eficientes; y que el Observatorio no sólo se quede en la denuncia, sino que sea una herramienta que apunte a algunos cambios más estructurales�, dice Carrillo, cuya institución ha firmado convenios con la Asociación Nacional de Anunciantes (ANDA) y Consejo Consultivo de Radio y Televisión - Perú (Concortv) con el fin de mejorar los estándares de autorregulación en la lucha contra el racismo.

“La idea es que la publicidad, los anunciantes mejoren las imágenes y representaciones de la diversidad racial. Y por otro lado, haya una sanción efectiva ante una publicidad o programa racista�, explica Carrillo.

Pero hay una normativa vigente. “El humor y el entretenimiento también tienen sus leyes�, dice Miriam Larco Sicheri, secretaria técnica del Concortv, órgano del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Recuerda que la Ley de Radio y Televisión dispone que cualquier ciudadano puede quejarse por incumplimiento de la misma a un medio de comunicación.

Autorregulación

La citada ley debe respetar la Constitución Política del Perú, que en su artículo 2 del primer capítulo, recuerda que “Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole�.

“No se va contra el contenido de un programa o una persona que se disfraza, por ejemplo, sino lo que dice ese personaje. Y cualquier persona que se sienta afectado tiene derecho de interponer quejas ante la Sociedad Nacional de Radio y Televisión (SNRT)�, dice Larco.

Para Mónica Carrillo, de Lundú, el gran problema es que el tribunal de ética de la SNRT no tiene la potestad legal para eliminar o prohibir determinados personajes. “Quisiéramos mecanismos más efectivos por parte del Estado porque este tipo de programas televisivos se modelan un día, tres semanas, dos meses, y luego vuelven a aparecer�.

Larco Sicheri, de CONCORTV, explica que un gran problema es que hay alrededor de 300 códigos de ética de los medios de comunicación en todo el país (los medios lo hacen de manera individual o se asocian) pero cada uno tiene un procedimiento, lo cual es un problema para el usuario.

Al respecto, explica que han propuesto al MTC, con el fin de facilitar estos mecanismos, unificar un mecanismo, aprovechando que el 80% de los medios de comunicación está adscrito al código de ética del MTC.

Visibilizar el problema

Zulema Burneo, de la Dirección General de Inclusión de Conocimientos Ancestrales del Viceministerio de Interculturalidad, explica que el Ministerio de Cultura es el llamado a trabajar el tema étnico-racial. Adelanta que en un par de meses entrará en vigencia el nuevo reglamento de organizaciones y funciones, y se creará la Dirección de Diversidad y Eliminación de la Discriminación Étnico-Racial.

¿Pero, es necesaria la creación de una dirección específica? “Dentro de la perspectiva intercultural, muchas veces se trabaja el tema del racismo con la idea de atender a la población más vulnerable, indígena o afroperuana. Pero es un tema a trabajar con toda la ciudadanía�, dice Burneo, para quien hay una práctica del racismo “de ida y vuelta�: el que es discriminado en un contexto discrimina en otro.

Otro tema que subyace y no captan las encuestas es que la mayor parte de la gente calla ser víctimas de racismo porque no quiere verse en la parte inferior de la pirámide racial y social, opina Burneo. “Es un tema complicado, que necesita políticas de Estado porque se vulnera derechos de ciudadanía�.

La dirección a su cargo ha lanzado una plataforma de interacción con la ciudadanía, “Alerta contra el racismo� (http://www.alertacontraelracismo.pe/). “No busca castigar al infractor; la idea es poner en alerta en el país que hay un problema que afecta a un grupo significativo. Y la única forma de combatirlo es visibilizarlo�.